Подключению ЖК «Смородина» к недействующим сетям канализации правовая оценка не дана

В статье «Департамент архитектуры Краснодара ввел в эксплуатацию многоэтажки подключённые к недействующим сетям канализации», мы рассказали о крупном жилом комплексе «Смородина», возведённом АВА групп - AVA group, вдоль улицы Богатырской краснодарского микрорайона «Новознаменский».

В публикации приведены факты и документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию Департаментом архитектуры и градостроительства администрации Краснодара жилых домов - литеры 1 и 5, на 620 квартир и коммерческого объекта - литер 6, площадью 2408 квадратных метров, подключённых к недействующим коллекторам хозяйственно-бытовой и ливневой канализации. Реклама продажи квартир в  ЖК «Смородина» размещена в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) публично-правовой компании АО ДОМ.РФ.

Ключи от купленных квартир и документы, были выданы застройщиком АСК (входит в АВА групп AVA GROUP) дорогим покупателям недешёвых квартир, с 6 по 10 февраля 2023 года.

Передача документов и ключей должна свидетельствовать о надлежащем и полном выполнении застройщиком обязательств, взятых на себя перед гражданами – участниками долевого строительства.

По факту обнаружения признаков противоправной деятельности, редакция направила обращения председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко, генеральному прокурору России Игорю Краснову и председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину.

Сразу после появления публикации в администрации Краснодара началась бурная деятельность по лакированию действительности. Мэр города Евгений Наумов, вместо того, чтобы быстро разобраться в ситуации и принять меры к отмене выданных Департаментом архитектуры и градостроительства разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, стал собирать бесполезные совещания, на которых представители застройщика и ООО «ОВК-Восток» пытались всячески опровергнуть существующие реалии и документированные факты.

Так какие меры были приняты органами власти по фактам, изложенным в публикации? Давайте проанализируем.

Как сообщает ООО «Краснодар Водоканал» - гарантирующий поставщик услуг водоотведения, эксплуатирующий муниципальные сети городской централизованной канализации и очистные сооружения ОСК-1 и ОСК-2, сеть напорной канализации, отводящей стоки от канализацонно-насосной станции (КНС) ЖК «Смородина», подключена к сети канализации диаметром 300 миллиметров, принадлежащей ООО «ОВК-Восток», в районе пересечения ул. 1-й Инженерной и ул. Витаминной посёлка Индустриальный. Таким образом, одна линия напорного коллектора диаметром 500 миллиметров, отводящего стоки от КНС ЖК «Смородина» подключена к коллектору диаметром 300 миллиметров, а другая – резервная, наличие работоспособной резервной линии обязательно, вообще никуда не подключена! Где же такое видано, когда напорный коллектор большего диаметра перекачивает стоки в коллектор ещё меньшего диаметра?

Да, сегодня действительно использована такая схема подключения. Но это хоть как-то позволяет перекачивать стоки. А вот по состоянию на 23-е февраля 2023 года, когда журналисты «За Краснодар» осматривали сети канализации, подключения напорного фекального коллектора  ДУ 500 от ЖК «Смородина», даже к этому трубопроводу - меньшего диаметра, вообще не было.

Место подключения коллектора ДУ 500 от ЖК «Смородина» к коллектору ООО «ОВК-Восток», на пересечении ул. 1-й Инженерной и ул. Витаминной по. Индустриальный

Фотография от 23 февраля 2023 года. Трубопроводы физически не соединены. Колодец не построен.

Фотографии от 10 мая 2023г. Трубопроводы соединены, установлен обратный клапан и задвижка. Построен колодец.

А в каком состоянии находились 23 февраля 2023 года и пребывают ныне, канализацонно-насосные станции хозяйственно-бытовой и ливневой канализации ЖК «Смородина», предназначенные для транспортировки стоков из самотечных коллекторов, которые, со слов представителя застройщика, на момент ввода Департаментом архитектуры и градостроительства в эксплуатацию литеров 1,5 и 6 ЖК «Смородина» - 28 декабря 2022 года, также находились в работоспособном состоянии?

Фотография от 23 февраля2023 года. КНС хозяйственно-бытовых стоков ЖК «Смородина».

Щит управления насосами, механизированный привод задвижки, питающие кабели и кабели управления отсутствуют.

 Фотография от 7 апреля 2023 года. КНС хозяйственно-бытовых стоков ЖК «Смородина». Щит управления и механизированы привод задвижки установлены. Кабели питания и управления смонтированы и подключены.

По состоянию на 7 апреля, к КНС была подведена и воздушная линия 0,4 кВ для их питания. 23-го февраля этой воздушной линии ещё не было.


ВЛ 0,4 кВ питания КНС ЖК «Смородина».

При том состоянии, в котором пребывали обе КНС 23 февраля, насосы могли работать, разве что при наличии бесконтактной передачи энергии застройщиком на расстоянии, но такие способы передачи энергии к нагрузке мощностью в несколько киловатт, науке не известны. Или же за счёт мускульной силы неких людей, запертых в резервуарах с нечистотами.

Поверить в такое не представляется возможным. Однако, заместитель прокурора Краснодарского края Игорь Бондар, по всей видимости, действуя в строгом соответствии с задачами, возложенными на него федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и наставлениями генерального прокурора России, по результатам обращений редакции к председателю Совета Федерации и  генеральному прокурору России, сообщает в редакцию следующее.

«Установлено, что администрацией муниципального образования г. Краснодар на основании заключения департамента по надзору в строительной сфере края о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации от 09.12.2023 в соответствии со ст. 55 ГрК РФ выдано 28.12.2022 разрешение на ввод объекта «Многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения на участке с кадастровым номером 23:43:0415001:532, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Краснодар, район п. Знаменский и п. Зеленопольский. 1-2 этапы строительства. 1 этап строительства литеры 1,5,6» в эксплуатацию.

В целях получения разрешения на ввод в эксплуатацию застройщиком
ООО «Альфа» предоставлены справки о выполнении технических условий на подключение указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к ливневой канализации.

             Кроме того, в рамках настоящей проверки получен акт технического
обследования сетей водоотведения построенных для водоотведения жилой
застройки ЖК «Смородина» от 13.03.2023 ООО «Краснодар Водоканал», согласно которого технологическая связь между ЖК «Смородина» и сетью напорной канализации подтверждена опытным путем.

Таким образом, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не установлено».

 

 


Скриншот письма заместителя прокурора Краснодарского края Игоря Бондара

Надо полагать, аналогичной позиции придерживается и прокурор Краснодарского края Сергей Табельский. В противном случае, он давно поправил бы своего подчинённого.

Ведь, мало того, что на момент выдачи департаментом архитектуры и градостроительства разрешения на ввод в эксплуатацию совершенно очевидна неработоспособность сетей хозяйственно-бытовой канализации, как принадлежащих застройщику, так и принадлежащих компании, к сетям которой осуществлено подключение. В довершении этой картины маслом, сеть ливневой канализации, отводящей стоки от ЖК «Смородина», до сих пор, вообще никуда не подключена!

Как утверждал на совещании в администрации Краснодара представитель застройщика, самотечные сети и КНС используются им, как резервуар. А стоки оттуда, а это ни много ни мало – с площади водосбора в 5 гектар, вывозятся на утилизацию какими-то там машинами!


Затопленная КНС ливневой канализации ЖК «Смородина»

Вы представляете, сколько нужно машин и во сколько, в будущем, это обойдётся владельцам квартир? В подобной ситуации оказались счастливые покупатели квартир в ЖК «Первомайский», в посёлке Знаменский, который тоже строила АВА групп. Там, вопреки закону, внутриплощадочные сети ливневой канализации оказались подключёнными … к сетям хозяйственно-бытовой канализации! Теперь незаконная врезка отключена, а проблемы водоотведения будут решаться либо за счёт владельцев квартир, либо за счёт налогоплательщиков. Застройщик за проданные квартиры  деньги давно получил. Виноваты в сложившейся ситуации городские чиновники, разрешившие строительство жилого комплекса без обязательного подключения к сетям ливневой канализации.

 

Подписывая ответ в редакцию, заместитель прокурора края, может подзабыл, что согласно технических условий на ливневое водоотведение № 8962/39 от 13.08.2021г., выданных Департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации и справки №11095/39 от 03.10.2022г.  о выполнении этих технических условий, выданной этим же прекрасным департаментом, находящимся длительное время, сначала под руководством, а теперь под кураторством заместителя главы Краснодара Владимира Архипова,  отведение ливневых стоков предусмотрено на площадку очистных сооружений, в районе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:20729, в посёлке Индустриальный.

Так, в ответе на запрос редакции  – в письме исх. № 186/03 от 06.03.2023г., администрация МО город Краснодар, сообщала.

«… На основании обращения ООО «Альфа» о соответствии объекта, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, район п. Знаменский (кадастровый номер 23:43:0415001:532) департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (далее – департамент транспорта) выдана справка от 03.10.2022               № 11095/39 о том, что ливнёвая канализация объекта соответствует своему назначению и выполнена в соответствии с условиями подключения от 13.08.2021 № 8962/39 за подписью исполняющего обязанности директора департамента Г.В.Шешиной….

…На основании обращения ООО «Альфа» о внесении изменений в выданные условия подключения департаментом согласованы технические условия от 13.08.2021 № 8962/39 за подписью директора департамента В.О. Архипова взамен ранее выданных от 08.10.2020 № 11020/39…

…Согласно техническим условиям от 13.08.2021 № 8962/39 комплексная система отведения ливнёвых стоков с точкой сброса, расположена в районе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:20729»

Однако, ни очистные сооружения, ни напорная сеть, соединяющая сети ЖК «Смородина» с «площадкой очистных сооружений, в районе земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:20729», до сих пор не построены, при этом дома введены в эксплуатацию и квартиры в них распроданы. А заместитель прокурора Краснодарского края Игорь Бондар уверен в отсутствии необходимости принимать меры прокурорского реагирования! Какая у государственного служащего, стоящего на страже закона, мотивация и откуда у него такая уверенность?

В ходе выездных совещаний, организованных главой Краснодара Евгением Наумовым,  было установлено наличие в поле двух трубопроводов ДУ 500мм., от КНС ЖК «Смородина», до трубопроводов коллектора, обнаруженного журналистами «За Краснодар» при осмотре трассы прокладки в пос. Индустриальный. В публикации, мы писали, что на топоплане города эта часть коллектора отсутствовала и при осмотре территории, ни самого коллектора, ни следов разрытия грунта, обнаружить не удалось. Только 18 мая 2023 года, после совещаний и разбирательств, топографический план с трассой коллектора был занесён в фонд данных Департамента архитектуры и градостроительства!

 Факт наличия коллектора при отсутствии свежих следов разрытия, говорит о том, что он был построены задолго до выданного мэрией согласования. К тому же, проект планировки территории (ППТ), обязательный для прокладки частного коллектора по муниципальной земле, в базе нормативных документов мэрии Краснодара, отсутствует. Это, в очередной раз подтверждает тезис о создании чиновниками комфортных условий для деятельности отдельных  организаций, к которым у  руководства города и края наблюдается, какое-то особо тёплое отношение, не предусмотренное нормами права.

Одним, разрешение на строительство не выдают даже во исполнение вступившего в законную силу и устоявшего во всех инстанциях решения Арбитражного суда, а другие не только свободно получают в мэрии разрешения при наличии грубейших нарушений градостроительных норм и правил, но и беспрепятственно могут пользоваться муниципальной землёй, как своей собственной! Такова эпоха губернатора Вениамина Кондратьева! Таковы результаты его показной борьбы и борьба прокуратуры края, с нарушениями при застройке!

На совещаниях в мэрии Краснодара, представитель ООО «ОВК-Восток», пояснял, что к городским централизованным сетям хозяйственно-бытовой канализации, владельцем которых является муниципалитет, ЖК «Смородина» подключено не напрямую, а через сети, находящиеся в собственности ООО «ОВК-Восток». Но, ведь, у «ОВК-Восток» нет своих очистных сооружений. Эта организация лишь транспортирует стоки через свои сети в городскую централизованную сеть. Следовательно, технические условия на подключение к сетям хозяйственно-бытовой канализации необходимо было получать у гарантирующего поставщика – ООО «Краснодар Водоканал». И не только. Следовало платить за подключаемую нагрузку. Как выяснилось, нагрузка создаваемая ЖК «Смородина» не была включена в инвестпрограмму ООО «Краснодар Водоканал», на реализацию которой, за подключение нагрузки каждого объекта капитального строительства, застройщик должен вносить средства. Следовательно, средства на развитие и реконструкцию муниципальных сетей канализации, оператором которой выступает ООО «Краснодар Водоканал», не поступили. Лишь только после публикации и редакционного запроса по этому факту, администрация Краснодара проявила признаки жизни.

 

Почему мэр Краснодара Евгений Наумов допустил подключение объектов капитального строительства АВА групп до внесения средств и включения подключаемой нагрузки в инвестпрограмму ООО «Краснодар Водоканал»? Может, особое отношение к АВА групп губернатора Кубани Вениамина Кондратьева, ставленником которого Наумов является, мешало мэру задавать неудобные вопросы и принимать жёсткие правовые решения в интересах города и горожан?

Информация о выявленных фактах направлялась редакцией и Александру Бастрыкину – председателю Следственного комитета России. Оттуда, по бюрократической цепочке, обращение было отправлено руководителю Следственного отдела СК России по Карасунскому округу Краснодара Константину Захарову. Изучением обстоятельств занимался опытный следователь по особо важным делам Валерий Маранов. Редакцией, ему были представлены все имеющиеся документы и материалы, необходимые для дачи надлежащей правовой оценки действий и принятия по материалу обоснованного процессуального решения. Однако, до сих пор никакой информации о результатах рассмотрения обращения в редакцию так и не поступило.

В силу закона орган следствия является самостоятельным, но в существующих кубанских реалиях, зачастую, следствие вынуждено больше ориентироваться на мнение прокуратуры, нежели на выводы, достигнутые самостоятельно, при детальном и беспристрастном изучении материалов. А заместитель краевого прокурора Игорь Бондар, по этому делу свою позицию высказал.

Ждём, что же скажет по вышеизложенному прокурор Краснодарского края Сергей Табельский? Или же, на Кубани, как всегда, всё спокойно, Сергей Владимирович?

поделиться в социальных сетях
-

                                  

Я.zen   ::